宜阳农商银行扎实贯彻落实省联社的金融扶贫工作要求，始终把金融扶贫工作作为全行工作的重中之重，科学安排，合理部署，用活用尽扶贫政策，主动发放扶贫贷款，实现扶贫成果的可持续性。截至2018年5月底，累计发放扶贫贷款829笔22225.2万元，其中：直接向建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷775笔3745.2万元，带动766户贫困户脱贫致富；向县域产业化企业等发放产业扶贫贷款54笔18480万元，使3718户贫困户切实受益。该行是县域发放脱贫贷款笔数最多、金额最大的金融机构，2018年5月被洛阳市人民政府办公室授予2017年度“金融扶贫单项奖”。其主要做法是：

一心一意真扶贫。该行高度重视金融扶贫工作，作为一项政治任务抓实抓细，成立了以党委书记为组长的扶贫工作领导小组，确立扶贫目标，制定顶层规划，明确责任分工，组织骨干实地扶贫，进户建档立卡，详细核对信息，一户一策帮扶，发放扶贫贷款，全力助推金融扶贫扎实开展。

一是主动捐款，奉献爱心。在开展金融扶贫调查过程中，对一些特困户伸出援手，支行及机关员工先后自掏腰包3万余元，为贫困户治病、孩子上学捐款，让贫困户感受到党的温暖。二是主动承担，定点帮扶。通过为帮扶村柱顶石村委会购买空调改善办公环境、捐款5万元修建排水渠改善生产生活条件、文化扶贫进学校、为贫困户精选项目送菌种、开展暖冬行动，送衣服、棉被、现金、米油等，主动与春宁粮油联系实施企业带贫等帮扶措施，使该村196个贫困户2017年末全部脱贫，起到了良好的示范带头作用。对于帮扶的非贫困村梨树沟村，分户施策，分别确定企业带贫、项目脱贫、解决就业等脱贫措施，确保分包的9户贫困户，户户有措施，户户有路子；精选项目，通过农业种植合作社带贫实现27户贫困户脱贫。

两个抓手齐头进。以整村推进为抓手，推动整村村民集体脱贫；以特色项目为抓手，助力贫困户快速致富。

一是因地而异整村推进。因地制宜，鼓励符合条件的贫困村发展特色产业，发放扶贫贷款，推进整村全面脱贫。例如在韩城镇冯庄村，我行对符合条件的贫困户发放扶贫贷款，统一建设蔬菜大棚，种植同种优质西红柿，联系销路，实行产销一条龙服务，成功实现了脱贫。二是因人而异量体裁衣。因人而异、因户施策帮助贫困户快速走上致富路，打通金融扶贫最后一公里。在传统的种养业脱贫外，选取特色项目精准施策，例如：白杨支行扶持的残疾人李某开办了农村淘宝店快速脱贫；赵保支行为贫困户张某贷款5万元开立了盲人按摩店，让贫困户享受尊严；董王庄支行支持贫困户王某贷款5万元开办了小饭店，生意红火；三乡支行为贫困户李某、王某等分别发放贷款5万元种植苗木，走上了生态致富之路；石村支行为王莽村贫困户伊某等10户发放贷款50万元，联合建立蔬菜大棚，已初见成效；高村支行为贫困户宁某贷款5万元购买耕地机，供自家使用外，还为村民犁地挣钱；为贫困户姚某贷款5万元种植黑杂粮，在土特产上找出路。

三种模式强带动。以“脱贫助力贷”贷款为载体，以支持贫困地区产业结构优化调整、增强内生发展动力为着力点，按照“扶持一个企业、支持一个项目、带动一个产业、辐射一片贫困农户”的发展思路，通过 “1 3”扶贫贷款模式，积极引入北国风光、旺财种植、开泰牧业、汉山文化、家鑫旅游、好射手体育产业等农业产业化企业参与脱贫攻坚工作。

一是以“贫困户 龙头企业”模式带动贫困户致富。该行主动联系政府筛选出的发展潜力好、规模较大、效益前景好、社会责任强的企业，为向其发放贷款，支持其发展壮大，企业与政府、贫困户签订三方协议，根据需要吸纳贫困户参加生产经营活动或者通过资金补助，帮助贫困户脱贫。目前向产业化企业发放扶贫贷款47笔17615万元，带动3545户贫困户致富。二是以“贫困户 农民专业合作社”模式带动贫困户发展。银行通过利率优惠让利于企业，企业采取提供就业岗位或者分红，让贫困户脱贫。目前向农民专业合作社等经济组织发放贷款7笔金额865万元带动173户贫困户脱贫。三是以“贫困户 致富能手”模式支持贫困户直接创业致富。挖掘贫困户潜能，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，对有能力、有项目、有技能、有意愿的贫困户，为他们提供扶贫资金支持，使他们通过种植、养殖、餐饮、加工、零售、服务等发展生产，达到真正脱贫的目的。

四位一体有保障。该行主动与政府、担保公司、扶贫办签订四方扶贫贷款合作协议，由政府出资专项“风险保证金”，农商银行放大5倍发放扶贫贷款，中原农业保险股份有限公司提供担保，承担50%的责任；扶贫办承担30%的责任；农商银行承担20%的责任；降低金融机构放贷风险，让银行吃了定心丸，为信贷员解了后顾之忧，积极主动投入到金融扶贫工作中，选项目、送技术，促进金融扶贫资金的有效投放，帮助更多的贫困户脱贫致富。

“四位一体”与“5340”相结合，带动了全辖金融扶贫工作全面开花，各支行主动与乡镇对接扶贫工作，立足实际，主动作为，为脱贫攻坚贡献力量。其中，下辖的高村、石村、柳泉、韩城4个支行积极配合当地政府，认领帮扶任务64户，制定帮扶计划、明确帮扶措施，为有自主创业能力的贫困户发放信贷资金，精选项目，助力早日脱贫；为无收入来源的贫困户联系帮扶企业，通过再就业等形式助力贫困户脱贫。

五项措施保成效。为巩固金融精准扶贫成效，在下步工作中，该行制定了五项具体措施。一是扩面增效，提高扶贫小额贷款覆盖面。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户做到“应贷尽贷、应扶尽扶”，提升扶贫小额贷款覆盖面。二是改变方式，提升扶贫小额贷款办结效率。简化贷款发放流程，筹划制定“脱贫一表通”批量放贷模式，筛选有项目缺资金的贫困村，为每户发放免担保“脱贫助力贷”5万元，实行基准利率，集中放贷，提高效率，使符合条件、有资金需求的贫困户能够快速获得扶贫贷款资金支持。三是加强沟通，做细做实贫困户入户调查。加强与乡镇政府、村两委、驻村工作队的合作，加速开展入户调查工作，进一步摸清贫困户致贫原因、信用状况、生产能力水平及资金需求意愿并完善信用档案。四是确立项目，巩固扶贫成果。结合各乡镇实际情况进行排查筛选，有针对性选择一些扶贫项目，鼓励贫困户联合经营，扩大产业链，拟加大对柳泉镇草莓种植、白杨镇高头村养牛、韩城镇冯庄村蔬菜大棚等项目资金支持，逐步实现扶贫产业项目集约化发展，提高扶贫项目产业竞争力，实现贫困户增收的持续性。五是对已脱贫贫困户提供“后续服务”，对其生产生活状况进行跟踪服务，通过技术支持和文化支持保证扶贫成效。